发布日期：2023/8/12

雪亮工程音视频同步、智慧型指挥调度中心、对讲广播、报警系统融合解决方案

一、方案介绍

雪亮工程不仅要深度理解政策指导，更重要的是要用可落地好方案解决问题，好方案是一方面符合政策，一方面使群众受益，敢于打破原有思路，敢于跨界整合；不用纠结是来自视频监控的延续、还是广播系统、对讲系统；时势需要的是解决雪亮工程需求系统，我们要提供的就是这个可落地的融合系统。

二、方案设计

雪亮工程融合方案是解决新形势下治安问题探索出来的突破成果，融合方案将以往视频监控、治安报警、应急广播与处置、预警防范问题一揽子解决。

1.多级管理

系统分为管理中心-分控中心—二级分控中心-前端或县、乡、村多级管理。

1）管理中心（综治中心）：管理所有设备，分配用户对其赋予权限，管理音视频数据（报警音视频数据、启动对讲音视频数据等），提供广播源等主要功能；作为管理中心级别的用户，可具有系统最高权限，可使用系统全功能。

2）控中心（乡镇综治站）：分控中心管理辖区范围的设备，分控中心设置辖区范围的广播源，分控中心级别的用户，使用辖区范围内的全功能。分控中心可配置录音系统长期、大量存储音频信息，也可提供音频资源共享给智慧城市、公安、政府应急办、医院、城管、路政、民政它用；分控中心可配置NVR网络存储设备，保存音视频数据，提供给智慧城市它用。

3）级分控中心（村值班室）：二级分控中心管理辖区范围的设备，二级分控中心可设置辖区范围的广播源，二级分控中心级别的用户，可使用辖区范围内的全功能。二级分控中心可根据实际需要配置电话网关（SIP网关），实现与其他部门的横向联动，如公安、政府应急办、医院、城管、路政、民政等重要部门。

4）前端：前端设备，按需部署，主要考虑网络环境、实际需求与覆盖范围；是否有可视需求、是否结合广播网络。

2.移动管理（手机APP）：

领导与管理者可通过手机APP实现各级别的移动管理。

1）获得前端报警信息，启动前端现场音视频监控

2）可对前端的现场情况进行巡查（音视频与周边环境）

3）可远程移动控制现场的广播、对讲与喊话，进行处置

4）可与平台其他主机进行实时会动与信息上报

3.预警功能

预警防范：避免案事件发生带来的损失与伤害，加强预警防范更重要。本系统提供知识在常态情况下，通过终端广播设备，播放安全防范知识、消防知识、安全出行提醒、异常天气提醒起到治安预警防范作用；在未发生案事件时，通过终端设备智能识别（喧哗报警、智能语音分析）功能，实现无人值守（夜间、偏僻路段），一点监测到异常声音（如过大、呼喊、求助）自动报警到辖区（网格）管理主机，系统会自动播放驱散、警告广播，责任人可及时获取报警信息，并对此进行甄别、处置。

4.一键报警

在前端按需安装终端设备——网络环境好，重要点位安装可视对讲报警终端；在网络条件较差，不便（语音对讲报警、双向语音报警）位置，安装语音可视对讲设备；每种设备都兼有一键报警按钮，提供给群众使用，群众在求助、发现打架、斗殴、灾情、险情、人身安全威胁警情时，可通过报警终端设备一键报警到值班室的二级平台管理主机；可根据需要提供给其他部门共享信息，如通过终端上的双按键，可一键联动110中心。

设备部署：可视报警终端可壁挂式安装在街道、花园、偏僻小巷、广场等需要求助对讲场所的墙壁或立杆上供群众使用，群众在需要帮助或发现打架、斗殴或其他危险警情时可触发报警按键即可与指挥中心进行可视对讲，对前端发生的紧急事件进行快速处理，达到预防事件发生的效果。

5.消防报警

发生火灾等紧急情况时，系统自动将广播声音强切到最大音量，以最高权限播放紧急消防广播。

6.可看&可防&可控立体治安防控

1）可看——视频监控、数据共享

在重要点位，如关键路口、广场、小区等网络环境较好场所安装视频监控终端，采集现场信息，作为了解现场、巡查与案事件证据；可将重要视频按需存储——终端存储、中心存储、网络集中存储（NVR存储）；存储的数据可以提供给其他部门共享（如智慧城市、公安、政府应急办等部门）。

2）可防——知识宣传、智能值守、语音播报

以往提高治安防控能力依赖视频监控唱独角戏，因视频监控系统没有提供相应的渠道对群众进行相关治安防控知识宣传，因此大家自然而然的忽略预警防范的作用。本系统通过终端内嵌广播功能，对群众进行宣传教育；通过智能拾音功能达到智能值守；对危险环境、情况进行智能语音播报（如识别救命字眼等信息，系统自动播报驱遣、劝服、责令等语音）。

3）可控——报警联动&视频联动&电子地图

当有报警信息发生时，按照事前设置，报警信息可联动各级中心不同管理主机，会自动弹出报警信息画面；各级中心第一时间接收警情，通过电子地图定位能够快速、及时、准确地提醒值班人员哪个区域发生警情，方便值班人员更快做出处置安排。启动双向可视语音对讲，播放应急、救援广播；通知相关联动部门（应急办、110中心等）；快速组建临时简易视频会议，多部门协商。

7.设备本地值守与系统循环监视功能

报警终端内置SD卡功能，即使在没有服务器情况下只要接上电源即可按照设定的录像时间开启录音录像，保障数据的完整性；当设备故障时，中心可识别设备状态，提醒管理人员及时对设备进行修复。

三、技术特色

1.扩展性、兼容性与集成能力

支持标准协议如onvif协议、SIP协议、GB28181协议，提供标准接口，便于平台子系统之间数据共享

可单独接入VOIP电话系统(支持主流IP-PBX)，可与IP可视话机实现音视频通话。可在项目中集成门禁系统、视频监控系统、报警系统等；

突破传统广播与对讲系统割离与封闭的弊端，实现跨系统之间联动，包含视频与广播联动、远程控制门禁、远程控制灯光开关等。

2.全方位信息源采集能力与联动能力

全方位信息采集，包含语音信息、视频信息、报警信息、对讲信息；系统对采集信息进行智能分析，根据事先设定阀值，可联动应急广播、通知保障力量、启动报警提示、联动音频、视频、声光开关；使管理者第一时间全面了解事态，处置力量及时响应，报警求助者第一时间得到充分援助。

3.高语音采样率

语音：支持PCM、AAC、G711音频编码格式；语音文件支持MP3、WAV等文件格式；支持8K-48K采样率，32K-768K码率的文件播放使得广播音质更加清晰；所有终端设备均采用硬件回声消除音频处理技术，能够很好的抵消回声和抑制噪声。在语音方面的突破，支撑系统应用于全双视频语音通话、多方可视会议；系统对语音编码进行过加密处理，防止窃听。

4.支持星光级功能与高清视频分辨率

视频：视频支持H.264、H.265编码格式，支持CIF、D1、720P、1080P多种分辨率；支持星光级夜视和宽动态、强光抑制、弱光补偿功能，在夜晚和逆光的情况下也能清晰辨别人脸；支持实时画面时间和标题叠加设置，可在画面上叠加视频分辨率、码率、时间、标题内容等信息。

5.多报警源采集与联动能力

报警：接收终端报警、支持移动侦测报警、IO触发报警，而且支持智能分析阀值报警（如喧哗阀值）、星光摄像机夜间识别监测报警；具有报警显示、记录、录音等功能；可设置报警上送110指挥中心；系统全部基于网络运行。

6.全双向可视对讲

可视对讲：系统提供一键通话功能；呼叫接通后，立即以免提方式实现全双向视频通话，并且带回声消除的功能。具体实用功能

1）监听、插话功能：高级别用户可对通话中的低级别用户进行监听、插话

2）多方会议模式：支持多方可视会议，在应用主机与主机之间进行

3）托管模式：当区域主机的工作人员离开或断网时，系统会自动将其管理托管给其它主机进行管理，有效预防主机异常和无人接警的情况发生

4）呼叫转移功能：可设置为占线转移、掉线转移、无响应转移、按时段转移等

5）状态监控：对讲管理主机屏幕上直观显示终端实时状态、工作状态，方便调试、检修和维护；每路按键可添加网点位置描述信息，便于管理及操作使用。

7.多种广播应用

网络广播：支持UDP、TCP、组播三种广播传输协议，能针对不同场景设置不同的广播传输方式。通过广播加强安防教育、宣传安防防范知识，对预测到的不安全因素进行警示，起到防范作用，有效降低危险发生概率；支持多种广播应用，包含以下几种：

1）全区广播，可对音源文件、喊话、外接音源在整个辖区范围内广播。

2）分区广播，可对音源文件、喊话在分区内进行广播

3）定时广播，根据系统设置广播时间，到时自动播放

3）定时广播，根据系统设置广播时间，到时自动播放

8.跨系统融合与系统内整合能力

1）融合能力：与视频监控系统、门禁系统、雪亮工程平台、平安城市平台、智慧社区平台、智慧城市平台实现跨系统集成。

2）系统整合：整合报警、广播、对讲、视频系统，实现声音联动视频、视频联动声音、报警联动视频、报警控制声光开关、视频联动广播功能。

9.存储功能

1）本地存储与网络存储方式：支持终端本地存储与网络存储，可在系统平台中根据实际需要配置本地、网络存储策略（存储方式、存储时间、存储条件等）。所有终端支持音视频文件SD卡本地存储与网络中心存储，支持主流厂家NVR存储功能，对讲终端可将音视频数据直接存储在海康、大华、科达、宇视等主流厂家NVR中。

2）存储策略：可实现全时或定时存储

3）存储实用细节设计：音视频同时存储；支持报警图片抓拍功能，能抓拍报警时间段内1-60秒的画面图片并存储。系统对所有终端的录音、录像集中存储在管理服务器中，把对讲终端的音视频与管理中心对讲的音频文件合成1个MP4文件存储，用户可使用呼叫工作站或PC客户端随时调取。

10.管理能力

系统采用“多级分控管理、统一指挥”的管理模式，便于多级单位各司其职。系统具有终端—分控中心—指挥中心三级管理模式。其中指挥中心设置一级服务器，各分控中心设置二级服务器，一级服务器和二级服务器都具备管理所辖对讲终端的功能，确保任何单点故障都不影响整个系统的运行，包括故障服务器管理的对讲终端。所有设备终端云平台注册，方便、快捷。

11.使用方便性

一端操控全局，用户在一个客户端上，即可操控系统所有前端，实用价值与用户体验大大提升；指挥中心、分控中心能对各个设备进行点对点、分区或全部呼叫、广播；手机APP用户只要登录平台即可进行远程可视对讲、远程采播、远程音乐播放等控制。